金融界5月17日消息，国家发展改(gǎi)革委、国(guó)家能源(yuán)局发布(bù)《关于加快推进充电基础设施(shī)建(jiàn)设 更好支持新(xīn)能源汽车下(xià)乡和(hé)乡村振(zhèn)兴的实施(shī)意见(jiàn)》（以下(xià)简称《意见(jiàn)》）。

　　支(zhī)持(chí)农村地区购买使用新能源汽车 提供多元化购买(mǎi)支持政(zhèng)策

　　《意(yì)见》提到，鼓(gǔ)励有条件的地方对农村(cūn)户籍居(jū)民在户(hù)籍所在地县域内购买新能源(yuán)汽车，给予(yǔ)消费券等支持。鼓励有(yǒu)关汽车企业和(hé)有条件的地(dì)方(fāng)对淘汰(tài)低速电动(dòng)车(chē)购买新能源汽车提供以旧(jiù)换(huàn)新奖励。鼓(gǔ)励地方政府加强政企联动，开展购车赠(zèng)送(sòng)充电优惠(huì)券等(děng)活动。加大(dà)农(nóng)村地区汽车(chē)消费信贷支持，鼓励金融机构在依(yī)法(fǎ)合(hé)规、风险可(kě)控的(de)前提下，合理确(què)定首付比例(lì)、贷款利率、还款期限。

　　模棱两可是什么意思 模棱两可的人心机重吗ong>加快实现适宜使用新(xīn)能(néng)源汽车的(de)地区充电站(zhàn)“县县全覆(fù)盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强(qiáng)公(gōng)共充(chōng)电基础设(shè)施布局(jú)建设(shè)。支持地方政府结合实际(jì)开展县乡(xiāng)公(gōng)共充电网络规(guī)划，并做(zuò)好(hǎo)与国土(tǔ)空间规划、配电网规划等的衔接(jiē)，加快实现适宜使用新能源汽车的地区充(chōng)电(diàn)站“县县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推进(jìn)集(jí)中式公(gōng)共(gòng)充电场(chǎng)站建设，优先在县乡企事业单(dān)位、商业建筑、交通(tōng)枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线服务区（站）等场所(suǒ)配置公共充电设施(shī)，并向易地搬迁集(jí)中安置(zhì)区(qū)、乡村旅游重点村等延伸，结合(hé)乡村(cūn)自驾(jià)游(yóu)发展加快公路沿(yán)线、具备(bèi)条件的加油站等场所(suǒ)充(chōng)电桩(zhuāng)建设。

　　健(jiàn)全新能(néng)源(yuán)二(èr)手(shǒu)车评估(gū)体(tǐ)系 鼓励企业面向农村地区(qū)市场提(tí)供(gōng)优(yōu)质新(xīn)能源二手车

　　《意(yì)见》提到，丰富新能源汽车供应。鼓励(lì)新(xīn)能源汽车企业针对农村地区消费者特点，通过差异化策略优(yōu)化配置(zhì)，开发更多经济(jì)实(shí)用的车型，特别是新能源载货微面、微(wēi)卡、轻(qīng)卡等产品(pǐn)。健全新能(néng)源二手车评估体系，对新能源二手车(chē)加强检(jiǎn)查和整修，鼓励企业面向农村地区市(shì)场提供(gōng)优质新(xīn)能源(yuán)二手车(chē)。

　　鼓励有条(tiáo)件(jiàn)地方出台农村地区公共充电基础设施建(jiàn)设运营专(zhuān)项支持政策

　　《意见(jiàn)》提(tí)到，加(jiā)大充电网络建设(shè)运营支持力(lì)度。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件地方出台农村(cūn)地区公共(gòng)充电基础设施建设运营专(zhuān)项支持政策。利用地方政府专项(xiàng)债券(quàn)等工具，支持符合(hé)条件的(de)高速公(gōng)路(lù)及普通国省(shěng)干线(xiàn)公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客运(yùn)站等充换电(diàn)基(jī)础设施建设。统筹考虑乡(xiāng)村级(jí)充电网(wǎng)络(luò)建设和输配电网发展，加(jiā)大用地保(bǎo)障(zhàng)等支持力度，开展配套电网建设改(gǎi)造(zào)，增强农村电网的支(zhī)撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电价(jià)的集中式充换电设施用电免收需量（容量）电费，放宽电(diàn)网企业(yè)相关配电网建设投资效率约束，全额纳入输配电(diàn)价回收(shōu)。

　　以下为十一(yī)条意见：

　　一、创新农(nóng)村地区充电基础(chǔ)设施建设运营维护模式

　　（一）加强公共充电基础设施布局(jú)建(jiàn)设。支持(chí)地方政府结合(hé)实际开展县乡公共充电网络规划，并做好与国土空间规(guī)划、配电网规(guī)划等(děng)的(de)衔接，加快实现(xiàn)适宜使(shǐ)用新能源汽车(chē)的地区充(chōng)电站“县县全(quán)覆(fù)盖(gài)”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公(gōng)共充电场站建(jiàn)设，优(yōu)先在(zài)县(xiàn)乡企事(shì)业单(dān)位、商业建筑、交通枢(shū)纽（场站(zhàn)）、公(gōng)路沿线(xiàn)服务区（站）等场所(suǒ)配置公共充(chōng)电设(shè)施，并向易地搬迁(qiān)集中安置区、乡(xiāng)村旅游重点村等延伸，结合乡村(cūn)自(zì)驾游发展加快(kuài)公路沿线、具备条件(jiàn)的(de)加油站(zhàn)等场(chǎng)所充电桩建设。

　　（二）推进社区(qū)充电基础(chǔ)设施建设共享。加快推(tuī)进农(nóng)村地区既有居住社区充(chōng)电设施建设，因地(dì)制宜开(kāi)展充电设施建设(shè)条件改造，具备安装条件的(de)居住社(shè)区可配建一定比例的公(gōng)共充电车(chē)位(wèi)。落实新建居(jū)住社区(qū)充电基础设施配建要求，推动固定车(chē)位建设充电设施(shī)或预留安装条(tiáo)件以满足直接装表接电需要(yào)。落实(shí)街道(dào)办事处等基(jī)层管(guǎn)理机构(gòu)管理责任，加大对居住社(shè)区(qū)管(guǎn)理单(dān)位的指导和监督，建立(lì)“一站式(shì)”协(xié)调推动和投诉解决(jué)机制。居住社区管理单位应积极协(xié)助(zhù)用户安装充(chōng)电设(shè)施，可探索与充电设施运(yùn)营企业合作的机制。引导社区推广“临近(jìn)车位共享”“社区分时共享(xiǎng)”“多车一桩(zhuāng)”等共享模式(shì)。

　　（三）加大充电网络(luò)建设运营支持力度(dù)。鼓励有条件地方出台农村地区公共(gòng)充电基(jī)础设施建设运营专项支(zhī)持政策。利用(yòng)地(dì)方政府专项债券(quàn)等工具，支持(chí)符(fú)合条件的高(gāo)速公路及普通国(guó)省干线(xiàn)公(gōng)路(lù)服务区（站(zhàn)）、公共汽电车(chē)场站和汽车客运站等充换电基础设(shè)施建设(shè)。统筹考虑乡村模棱两可是什么意思 模棱两可的人心机重吗级充(chōng)电(diàn)网络建设和输(shū)配电(diàn)网发(fā)展，加大用地保障等支持力度，开展配套电网建设改造，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年(nián)前，对实行两(liǎng)部(bù)制(zhì)电价的集(jí)中式充换电设(shè)施用电免收需量（容量）电费，放宽电网企业相(xiāng)关(guān)配电网(wǎng)建设投(tóu)资(zī)效率约束，全(quán)额纳入输(shū)配(pèi)电(diàn)价回(huí)收(shōu)。

　　（四(sì)）推(tuī)广智能有序充电等新(xīn)模(mó)式。提升(shēng)新建充电基础设施智能化(huà)水(shuǐ)平，将智能有序充(chōng)电纳入充电(diàn)基础(chǔ)设施和新能源(yuán)汽车产品功能范围，鼓励新售新能源汽车随(suí)车(chē)配建充电桩(zhuāng)具备有序(xù)充电(diàn)功能，加快形成(chéng)行业统一(yī)标准(zhǔn)。鼓励开展(zhǎn)电动汽车与电网(wǎng)双向互动（V2G）、光(guāng)储充协(xié)同控(kòng)制等关键技术研(yán)究，探索在充电桩利用(yòng)率较低的(de)农村(cūn)地区，建(jiàn)设提供光(guāng)伏发电、储(chǔ)能、充电一体化的充(chōng)电基础设施(shī)。落实峰(fēng)谷分时电(diàn)价(jià)政策，鼓(gǔ)励用户(hù)低(dī)谷时(shí)段充电。

　　（五）提升充电基础设施运维服(fú)务体验。结合农村地区(qū)充电设施环境、电网基础条件、运行维护要求(qiú)等，开展充电设施建设标准制(zhì)修(xiū)订和典型(xíng)设计。完善(shàn)充电(diàn)设施运维体系(xì)，提升设施可用率和故障处(chù)理能(néng)力(lì)，推动公共充(chōng)换(huàn)电网(wǎng)络(luò)运营(yíng)商平台互联互通。鼓励(lì)停(tíng)车(chē)场与(yǔ)充电设施(shī)运营(yíng)企业创新技(jì)术与管理措施，引导燃油汽车与新能源(yuán)汽车(chē)分区停放，维护良好充电秩(zhì)序。利用技术(shù)手段对充(chōng)电(diàn)需求集中的时(shí)段和地段进行(xíng)提前研判，并做好服务保障。

　　二(èr)、支持农村地(dì)区购买(mǎi)使用新能源汽(qì)车(chē)

　　（六）丰(fēng)富(fù)新能源汽车(chē)供(gōng)应。鼓励新能源汽(qì)车(chē)企业针(zhēn)对(duì)农村(cūn)地区消费者特点，通(tōng)过差异(yì)化策略(lüè)优化配置，开发(fā)更(gèng)多经济实用的车型，特别是新能(néng)源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新(xīn)能(néng)源(yuán)二手车(chē)评估体(tǐ)系，对新能(néng)源二手车加强(qiáng)检查和(hé)整修(xiū)，鼓励(lì)企业面向(xiàng)农村地区市场提供(gōng)优质新能源二(èr)手车。

　　（七）加快公共领域应(yīng)用推广。加(jiā)快新能源汽车(chē)在县乡党政(zhèng)机关、学(xué)校、医院等单位(wèi)的(de)推广应用，因地制宜(yí)提高公(gōng)务(wù)用(yòng)车(chē)中新能(néng)源汽车(chē)使用比例，发(fā)挥(huī)引领(lǐng)示范作用(yòng)。鼓励有条件的地方加大对公(gōng)交、道路客运、出租(zū)汽车、执法(fǎ)、环卫、物流(liú)配送等领域新(xīn)能(néng)源汽(qì)车应用(yòng)支持力度。

　　（八）提供(gōng)多元化购(gòu)买支持政(zhèng)策。鼓励有条件的(de)地方对农(nóng)村(cūn)户(hù)籍居民(mín)在(zài)户籍所在地县域内购买(mǎi)新能源(yuán)汽(qì)车，给予消(xiāo)费券(quàn)等支持。鼓励有关汽车(chē)企业和有条件的(de)地方(fāng)对(duì)淘汰低速(sù)电动(dòng)车购买(mǎi)新(xīn)能源(yuán)汽车提供以旧换(huàn)新(xīn)奖励。鼓(gǔ)励地方政府加强政企联动(dòng)，开展购车(chē)赠送(sòng)充电优(yōu)惠券等活动。加大农村地区汽(qì)车消费(fèi)信贷(dài)支(zhī)持，鼓励金融机构(gòu)在依(yī)法合规、风(fēng)险可控的(de)前(qián)提下，合(hé)理(lǐ)确定首付比例、贷款利(lì)率、还款期限。

　　三、强化农村地区(qū)新能源汽车宣传(chuán)服务管理

　　（九）加(jiā)大(dà)宣传引导(dǎo)力(lì)度。通(tōng)过新闻报道(dào)、专家评(píng)论、互联网(wǎng)新媒体等方(fāng)式(shì)积极宣传，支(zhī)持地方政(zhèng)府和行业机构(gòu)组织新能(néng)源汽车(chē)厂(chǎng)家开展品牌联(lián)展、试乘试驾(jià)等活动，鼓励新(xīn)能源汽车企业联合产(chǎn)业链上游(yóu)电池企业开展农村地区(qū)购车(chē)三年(nián)内(nèi)免费“电池体检”活动，提升(shēng)消费者对新能源汽车(chē)的接受(shòu)度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励新能源汽车企业下(xià)沉销售网(wǎng)络(luò)，引(yǐn)导(dǎo)车企及(jí)第(dì)三方服务企业加快建设联合营业(yè)网点(diǎn)、建立配套(tào)售后服务体(tǐ)系，定(dìng)期(qī)开展维修售后服(fú)务下乡活(huó)动，提供(gōng)应急救援等服务，缓解购买使用顾(gù)虑。鼓(gǔ)励高职院校面向农村地(dì)区培养(yǎng)新能源汽车维保技术人(rén)员，提供汽车维保(bǎo)、充电桩维(wéi)护等相关职业教(jiào)育，将促进就近就地就业(yè)与支持新能源汽车消费有效衔接。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)安全监管。健全新能源汽车安全监管体系，因地制宜(yí)利用多(duō)种手段，提升新能(néng)源汽车及电(diàn)池质量安全水平，严格农村地区充电设施管理，引(yǐn)导充电设施(shī)运(yùn)营企业接入政(zhèng)府充电设施监管平(píng)台(tái)，严格配套(tào)供电、集中充(chōng)电场所(suǒ)安全条件，确(què)保符合(hé)有(yǒu)关法律(lǜ)法规、国(guó)家标(biāo)准(zhǔn)或行业标准规定，强化管(guǎn)理(lǐ)人(rén)员安(ān)全业(yè)务(wù)培训，定期对存(cún)量充电桩进行(xíng)隐患排查。引导农村(cūn)居(jū)民安(ān)装使用独立充电桩，并合理配(pèi)备漏电保护器(qì)及(jí)接(jiē)地设(shè)备(bèi)，提升用电安全水平。

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