金融界5月(yuè)8日消息 两部门近日(rì)联合印发的(de)《关于规范(fàn)房地产经纪服务的意(yì)见》明确，加(jiā)强从业(yè)主体管(guǎn)理。严格落实经纪机构备案制(zhì)度(dù)。全(quán)面推(tuī)行经纪从(cóng)业人员实(shí)名登记。经纪(jì)服务(wù)内容(róng)由(yóu)基本服务(wù)和(hé)延伸(shēn)服务组成。基本服(fú)务(wù)是促成房(fáng)屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务是可单独(dú)提供的(de)额(é)外服(fú)务。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服务(wù)收费(fèi)。经纪机构不得滥用(yòng)市(shì)场(chǎng)支(zhī)配地(dì)位以不(bù)公平(píng)高价(jià)收(shōu)取经(jīng)纪服务费用。房地产互(hù)联(lián)网平(píng)台不得干预经纪机构自主决定收(shōu)费标准。

　　意见(jiàn)全文如下(xià)：

　　住房和城乡建设(shè)部(bù)市(shì)场监管总(zǒng)局关于规范房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服务(wù)的意(yì)见

　　各省(shěng)、自治区、直(zhí)辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡建(jiàn)设(shè)厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交易(yì)、提高交易效率、保(bǎo)障(zhàng)交易安全具有重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在(zài)利用房源客源优势收取过高费(fèi)用、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人(rén)信息等问题，加重交易(yì)当事人负(fù)担、侵害其合法(fǎ)权益(yì)。为规范房地产经(jīng)纪服务，加强房地产经纪行(xíng)业管理，促进房(fáng)地产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严格落(luò)实房地产(chǎn)经纪机构备(bèi)案(àn)制(zhì)度。为(wèi)新建商品房销(xiāo)售(shòu)和存(cún)量房买卖(mài)、租赁提供代理、居(jū)间(jiān)等(děng)经纪服务(wù)的机构，应当按(àn)照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定向所(suǒ)在地(dì)住房和城乡建设部(bù)门备案(àn)。市(shì)、县住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要全(quán)面推(tuī)行(xíng)经纪从业人员(yuán)实名登记，加强(qiáng)经纪(jì)从业人员管理。经纪(jì)从业人员提供服务(wù)时(shí)，应(yīng)当佩戴经实名(míng)登记的工作牌、信息卡等(děng)，公示从业信息(xī)，接受(shòu)社会监督(dū)。

　　二、明确(què)经纪服务内容。房地产经(jīng)纪(jì)机构提供的经纪服务由基本(běn)服务(wù)和延伸服(fú)务组成(chéng)。基本服务(wù)是(shì)房地产经纪机构为促成房(fáng)屋(wū)交易提供(gōng)的(de)一揽(lǎn)子必要(yào)服(fú)务，包括提供(gōng)房(fáng)源(yuán)客源(yuán)信息、带客户看房(fáng)、签订房屋交易合(hé)同、协助办(bàn)理不(bù)动产登记(jì)等。延伸服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构接(jiē)受(shòu)交易当(dāng)事人委托提供的代(dài)办(bàn)贷款等额外服务，每项(xiàng)服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪(jì)服务收费。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务收费(fèi)由(yóu)交易各方根据服务内容、服务质量，结合市场供求关系等因素(sù)协商确定(dìng)。房织女是什么意思网络用语，牵牛织女是什么意思(fáng)地产经(jīng)纪机构要合理(lǐ)降低住房(fáng)买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服(fú)务(wù)费率(lǜ)越低的原则实行分档定价。引导由交(jiāo)易双(shuāng)方共同(tóng)承担经纪服务费(fèi)用(yòng)。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)应当在经营门店(diàn)、网(wǎng)站、客户端等场所或渠道(dào)，公示服务项(xiàng)目、服务(wù)内容和收费(fèi)标准，不得混(hùn)合标(biāo)价和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机构提供的基(jī)本服务和延伸(shēn)服务，应当分别明确(què)服务项目和收费标准。房(fáng)地产经纪机构收费(fèi)前应当(dāng)向交易(yì)当事(shì)人出具收费清(qīng)单(dān)，列明收费标准(zhǔn)、收费金(jīn)额(é)，由当(dāng)事人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费。具(jù)有市场支配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场支(zhī)配地位以不公平高价收(shōu)取经纪(jì)服务(wù)费用。房地产互联网平台(tái)不得强制要求加入平(píng)台的房地产经纪机构实行统一的经(jīng)纪服(fú)务收费标准，不(bù)得(dé)干预房地(dì)产经纪机构自主(zhǔ)决定(dìng)收(shōu)费标(biāo)准。房地产经纪机构、房(fáng)地(dì)产互(hù)联网(wǎng)平(píng)台、相关(guān)行业组织涉嫌实施(shī)垄(lǒng)断行为的，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交(jiāo)易合同。各(gè)地住房和(hé)城乡建设(shè)部(bù)门要制定房屋买卖合(hé)同(tóng)、租赁(lìn)合同、经纪服务(wù)合同示(shì)范文本。房地产经纪机构应当(dāng)在经营场所醒目位置公(gōng)示合同示范文本，方便交(jiāo)易当事人(rén)使用。房地产(chǎn)经纪机构促成房(fáng)屋交易，应(yīng)当通过房屋网签备(bèi)案系统办理房(fáng)屋买卖(mài)、租(zū)赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯彻(chè)落实《中华人民共和(hé)国(guó)个人信息保护法》，房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖(mài)、提(织女是什么意思网络用语，牵牛织女是什么意思tí)供或(huò)者公开他人个(gè)人织女是什么意思网络用语，牵牛织女是什么意思(rén)信息。房地产经纪机(jī)构(gòu)要(yào)建立健全(quán)客户(hù)个人信息保护的(de)内部管理制(zhì)度(dù)，严格依(yī)法收(shōu)集(jí)、使用、处(chù)理客(kè)户(hù)个(gè)人信息，采(cǎi)取(qǔ)有效措施防范泄露或非法使用(yòng)客户(hù)个人信息(xī)。未(wèi)经当事人同意，房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员不得收集个人信(xìn)息和房屋状况信息，不得(dé)发送商业性(xìng)短信(xìn)息或(huò)拨打商(shāng)业性电话。

　　八(bā)、提升管理服(fú)务水平。市、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设部门要建立健(jiàn)全房屋(wū)交易(yì)管理服务平台(tái)，加强(qiáng)对交易房源、房地产经(jīng)纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机构发布(bù)的房源信(xìn)息，应(yīng)当通过平台(tái)进行核验(yàn)。鼓励通过房(fáng)屋交易管理服务(wù)平台向交易当事人提供房(fáng)源核验(yàn)、房源发布、合同网签备案等便民服务。加(jiā)强存量(liàng)房(fáng)交易资(zī)金监管，除交易当事(shì)人提出明确要求外(wài)，购(gòu)房款应纳(nà)入资金监管(guǎn)账户(hù)。鼓励房地产经纪机(jī)构(gòu)将经(jīng)纪服务费用纳入交易资金监(jiān)管范(fàn)围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为(wèi)整治力(lì)度(dù)。各地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)将规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务纳(nà)入房地产市场(chǎng)秩(zhì)序整治的(de)重要内容(róng)，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益等违法(fǎ)违规行为，曝(pù)光典型(xíng)案例。对收费明显高于市场平均水平(píng)的房地产经纪机(jī)构，住房和城(chéng)乡建设(shè)部门会同市场监管等部(bù)门采取约(yuē)谈等(děng)综合措施进行重(zhòng)点(diǎn)监管。市场监管部(bù)门(mén)会同有关部门依法查处不按规定明(míng)码(mǎ)标价、操(cāo)纵经(jīng)纪服(fú)务收费(fèi)等违(wéi)反价(jià)格和反垄断(duàn)法律(lǜ)法规的行为。对房地产经纪机构相(xiāng)关违法(fǎ)违(wéi)规(guī)信(xìn)息，市场监管部门要依法依规纳入国(guó)家企业信(xìn)用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加(jiā)强行业自律管理。房地产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织(zhī)要健全行规行约，完善(shàn)房地(dì)产(chǎn)经纪服务标准和执业规则，引导(dǎo)房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从(cóng)业人员依法合规经营(yíng)。对房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构及从业(yè)人(rén)员存在收费不规范、侵犯客(kè)户个(gè)人信息合法权益(yì)等情形的，房地(dì)产经纪(jì)行业组织(zhī)依据行规行约(yuē)给予自律处(chù)分。

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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