金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险(xiǎn)业(yè)回归(guī)保障本源，提升服务实体经济(jì)和人民群众质效，加强风(fēng)险防范化(huà)解能力，保险业偿付(fù)能力指标(biāo)维持(chí)在合理区(qū)间，风险(xiǎn)总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和(hé)再保险公司的(de)综合偿付能力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管(guǎn)制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则(zé)，引导保险业支(zhī)持实体经(jīng)济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险公(gōng)司偿付能(néng)力(lì)监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保(bǎo)新旧规(guī)则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业服务实(shí)体经济(jì)、支持资本市(shì)场发展方(fāng)面取得积(jī)极成效。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出口信用保险(xiǎn)、农业保险(xiǎn)和(hé)专(zhuān)属(shǔ)商业养老(lǎo)保险产品等(děng)给(gěi)予最低资本10％的折扣，国际歌的作者是谁哪国人，国际歌作者是哪个国家的人有效促(cù)进(jìn)保险业提(tí)升服(fú)务实(shí)体经济能(néng)力，增强服务(wù)实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和公开募集基础设施证券(quàn)投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5国际歌的作者是谁哪国人，国际歌作者是哪个国家的人％和20％的(de)折(zhé)扣(kòu)，对投资(zī)符(fú)合条件的银(yín)行股给予(yǔ)减值(zhí)豁免的优(yōu)惠政策，支持保(bǎo)险业参(cān)与(yǔ)资本市场改革，维(wéi)护资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基金管(guǎn)理办法》，增加风(fēng)险处置资源。会同财政部(bù)、人民(mín)银行对2008年颁(bān)布施行(xíng)的保(bǎo)险保障(zhàng)基(jī)金管理办(bàn)法(fǎ)进行了修订，提(tí)高了保险保障基金费(fèi)率(lǜ)，明确财(cái)产险和人身险(xiǎn)保障基(jī)金融通机制(zhì)，增(zēng)加风险处置资源(yuán)，同(tóng)时完(wán)善了保(bǎo)险保障基金的(de)救助规定和相关监(jiān)督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付(fù)能力监管评(píng)估体系。修订(dìng)发布《保险公司风险综合评(píng)级(jí)（分类(lèi)监管(guǎn)）评价标准》，强化定(dìng)量(liàng)指标与(yǔ)定性监管相结合，提高(gāo)风险(xiǎn)综(zōng)合评级制度科学性(xìng)。每季(jì)度对公司(sī)风险进行(xíng)全面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改(gǎi)”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进(jìn)保险公司发行无(wú)固(gù)定(dìng)期限资本(běn)债(zhài)券有关工作。会同人民(mín)银(yín)行(xíng)联合发(fā)布《关于保险公司发行无固定期(qī)限资(zī)本债(zhài)券有关事项(xiàng)的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二(èr)、2022年保险(xiǎn)业运行平(píng)稳

　　（一(yī)）保费收(shōu)入稳步增长(zhǎng)。2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持(chí)在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险公司(sī)、人(rén)身险公(gōng)司和再(zài)保险公(gōng)司(sī)的综合偿付(fù)能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评(píng)级结果为：风险小的A类公司49家，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公(gōng)司(sī)（即(jí)高风(fēng)险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风(fēng)险监(jiān)管和穿(chuān)透式监管。一是(shì)持(chí)续加(jiā)强行(xíng)业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付能(néng)力监管委员(yuán)会季度工作会议，分析研判(pàn)保险业偿付能(néng)力和风险状况。深入开(kāi)展(zhǎn)市场调研，指(zhǐ)导协(xié)同(tóng)各(gè)银(yín)保监局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿付能力风(fēng)险管理能力监管评估工(gōng)作。组织对70家保险公司开(kāi)展现场评(píng)估，推动公司健全风险管理机制(zhì)、提升行业风(fēng)险管理能力。三是(shì)贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有关要(yào)求，强化财会监督。对2家保险公司开展财会专(zhuān)项检查，对22家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司开(kāi)展财(cái)会或偿付能力数据真实性(xìng)检查(chá)，对4家(jiā)公司典(diǎn)型问题公(gōng)开通报，强化监管刚性约(yuē)束(shù)，夯实风(fēng)险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重(zhòng)点公(gōng)司(sī)风(fēng)险。一是(shì)稳(wěn)妥有序推(tuī)进高风险机构风险处置工作。如期完(wán)成“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新处置模式，建立风险处置专项(xiàng)工(gōng)作机制，成(chéng)立(lì)专(zhuān)班(bān)或专责组推动高风(fēng)险机构风险(xiǎn)化解，推动地方政府落(luò)实属地责任，制定风险(xiǎn)处置(zhì)方案。对高风(fēng)险机构实行贴身监管，防(fáng)范流动性(xìng)、涉众事件等风(fēng)险隐患(huàn)。二是对偿付能力不达(dá)标和出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取(qǔ)监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导等多(duō)种(zhǒng)方式(shì)，督促(cù)公司采取有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就(jiù)偿付能力相关风险对(duì)保险公(gōng)司进行(xíng)监管谈话128家(jiā)次，发送(sòng)监管风险(xiǎn)提示(shì)函65家次，下发(fā)监(jiān)管意见书22家次，采取行(xíng)政监管措施(shī)5家次，要求(qiú)11家次(cì)保险公司(sī)提(tí)交预防偿付能力充足率恶化(huà)或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度短(duǎn)板，支持保(bǎo)险公司(sī)补充(chōng)资(zī)本(běn)。一是补齐监管(guǎn)短板(bǎn)。发布《银行保险机构(gòu)关联(lián)交(jiāo)易管理办法》，规范保险公司关联(lián)交易(yì)行为。开展股权和关(guān)联交易专项整治，加强(qiáng)穿透监管，严防(fáng)内部人控制和(hé)大股东(dōng)操纵。公开(kāi)通报(bào)并及时清退第5批违(wéi)法违规股东，强化股东约束(shù)。发布《保险资产管理公司(sī)管理(lǐ)规定》，规范保险资(zī)金运用(yòng)行(xíng)为(wèi)，加强保险资(zī)金投(tóu)资非标(biāo)资(zī)产的风(fēng)险排查(chá)，防范(fàn)资金运用风险。发布《人身保险产品信息披露(lù)管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家(jiā)公司的产品(pǐn)设计、定价、条款表(biǎo)述(shù)等问(wèn)题进(jìn)行公开(kāi)通报(bào)，规范市场(chǎng)秩序。二国际歌的作者是谁哪国人，国际歌作者是哪个国家的人(èr)是(shì)支持保险公司通过适(shì)当途径补充(chōng)资(zī)本金。2022年，支(zhī)持保(bǎo)险行业通(tōng)过(guò)市场化方式(shì)补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险公司发(fā)行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业(yè)违法违规行为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作出行政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有(yǒu)效防(fáng)控合规风(fēng)险。

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